Ažurirali smo informacije o restriktivnim merama da bi bile u skladu sa onim koje saopštava Ministarstvo zdravlja, a koje se stalno menjaju. Ovde se mogu pronaći najnovije informacije iz Ministarstva. (Detalji o našem ažuriranom sadržaju nalaze se na kraju ovog članka.)
Ministarstvo zdravlja je u ponedeljak (13. aprila) uvelo nove mere za borbu protiv širenja kovida 19 na Kosovu, a nakon velikog talasa novoobolelih. Dan ranije, kosovski Institut za javno zdravlje potvrdio je još 79 novih slučajeva, što je najviši broj novoobolelih potvrđen u jednom danu otkako su, pre tačno mesec dana, ustanovljeni prvi slučajevi osoba zaraženih virusom.
Reagujući na postojeću situaciju, predsednici opština i Ministarstvo zdravlja najavili su da će opštine Priština, Uroševac, Prizren i Suva Reka, kao i jedan komšiluk u selu Broćna, Srbica, biti stavljeni pod karantin, zabranjujući svima, sem osnovnom osoblju institucija, da ulaze na ova mesta i da iz njih izlaze. Mališevo, Severna Mitrovica i Zvečan već su ranije stavljeni pod karantin.
Nove mere* Ministarstva zdravlja trajaće do 4. maja, dok će najkasnije 30. aprila ponovo biti razmotrene.
Od srede (15. aprila), stanovnicima će biti zabranjeno da napuštaju kuće i stanove, sem u posebnim okolnostima.
Svakom stanovniku biće na raspolaganju jedan i po sat za kretanje van kuće. U okviru tog vremenskog perioda, stanovništvu je dozvoljeno da izađe u kupovinu hrane, lekova ili da obavi poslove finansijskog karaktera. Vremenski period u kom je stanovnicima omogućen izlazak zavisi od pretposlednje cifre u ličnom broju građana (koji se nalazi na ličnim kartama) ili od broja pasoša u slučaju da ne poseduju lične karte; kada je reč o strancima, vremenski okvir za izlazak utvrđuje se na osnovu pretposlednje cifre u broju pasoša ili na ličnoj karti.
Osobama sa invaliditetom i mlađima od 16 godina omogućena je pratnja još jedne osobe onda kada izlaze, dok ostali moraju biti sami dok su napolju. Starijima od 65 godina preporučuje se da stalno budu kod kuće, sem u hitnim slučajevima ili onda kada je to “neophodno”.
Dok borave napolju, građani moraju da pokriju svoja usta i noseve “maskom, šalom ili drugim sredstvima pokrivanja”. I dalje je na snazi mera držanja dvometarskog rastojanja.
Nove mere posebno podvlače da su okupljanja i porodične posete strogo zabranjeni.
Ministar zdravlja, Arben Vitia, saopštio je na konferenciji za novinare održanoj u ponedeljak da institucije smatraju da mogu “upravljati” predviđenim brojem građana (40.000) kojima je dozvoljen izlazak u određeno vreme.
“Ove mere možda deluju rigorozno, ali nam iskustvo drugih zemalja govori da će, ako sada ne budemo reagovali, možda kasnije biti prekasno, pa ćemo posle nekog vremena ponovo biti primorani da preduzmemo ove mere, ali po mnogo višoj ceni, po ceni života naših građana”, rekao je.
Nakon što su građani na društvenim mrežama izrazili zbunjenost zbog toga kako će oni kojima je izlazak omogućen samo u kasno poslepodne ili uveče moći da obave osnovne poslove — kada će radnje i poslovnice, među njima i banke, biti zatvorene — nadležno ministarstvo je objavilo zvanične informacije u kojima se objašnjava da će se vremenski okviri za izlazak menjati na svaka tri ili četiri dana.
Iz odluke su izuzeti određeni privredni subjekti (spisak na kojima se pobrojavaju objavljen je kasno u utorak uveče), kao i osnovno osoblje institucija “koje može da ispunjava samo zadatke institucija”.
Zaprećene su kazne od 1.000 do 2.000 evra za prekršioce ovih mera.
Zabranjeno je i kretanje vozila, uz neke posebne i ograničene izuzetke.
Biće dodeljivane posebne dozvole “da bi se zadovoljile potrebe privrednih subjekata” ili “da bi se sprovodili zadaci državnih institucija”. Dozvole će se dodeliti i prevoznicima dobara i pružaocima usluga, a kako bi se omogućilo funkcionisanje lanca snabdevanja. Međutim, pored vozača, u svakom vozilu je dozvoljeno prisustvo samo jednog putnika.
Izuzeci od zabrane na kretanje vozila odnose se na slučajeve gde je to “strogo neophodno” da bi se pružila nega pacijentima ili osobama sa invaliditetom, kao i u slučaju pružanja hitne lekarske pomoći.
Novouvedeno ograničenje kretanja ne odnosi se na žrtve porodičnog nasilja, kojima je dozvoljeno da izađu da bi “potražile sklonište na alternativnoj lokaciji”.
Zaprećene su kazne od 1.000 do 2.000 evra za prekršioce ovih mera, dok se za biznise propisane kazne kreću od 3.000 do 8.000 evra.
Na Kosovu je potvrđeno 377 zaraženih kovidom 19, od kojih se 63 oporavilo, a osmoro umrlo.
Prema rečima predstavnika Ministarstva zdravlja, 54 zaraženih se leči na Klinici za infektivne bolesti Univerzitetskog kliničkog centra Kosova; 41 osoba je stabilno, 10 je u teškom stanju, dok je stanje tri pacijenta označeno kao “kritično”.
Nastavak ustavne krize
Usred dešavanja u vezi sa pandemijom, ne jenjava ni ustavna kriza koja je nastala zbog smene vlade od 18. marta. Sve stranke su se izjasnile da ne postoji mogućnost održavanja izbora dok pandemija traje, ali nema konsenzusa o tome koje bi sledeće korake trebalo preduzeti.
Samoopredeljenje (VV), koje je pobedilo na oktobarskim izborima, smatra da bi novi izbori trebalo da se održe čim se pandemija završi, dok druge političke partije podržavaju formiranje nove vlade bez održavanja novih izbora.
Predsednik Hašim Tači (Hashim Thaçi) je u petak (10. aprila) poslao novo pismo Samoopredeljenju, u kome od njih traži da, kao pobednici prošlih izbora, nominuju kandidata za premijera. Tači je napisao da je održao konsultacije sa strankama, s namerom da proceni interesovanje za nove izbore ili formiranje nove vlade te da ga njegov ustavom propisan mandat obavezuje da garantuje “demokratsko funkcionisanje institucija” i da učini sve što je u njegovoj moći da se imenuje novi kandidat za premijera.
“Ja ću, kao predsednik, preduzeti ovu radnju u skladu sa svim ustavom propisanim koracima, da bi građani Republike Kosovo što pre dobili novu vladu”, napisao je.
Generalni savet LDK je u utorak glasao za eventualnu koaliciju sa AAK-om, Nismom i AKR-om.
U odgovoru poslatom Tačiju u ponedeljak (13. aprila), lider VV-a i vršilac dužnosti premijera, Aljbin (Albin) Kurti, napisao je da se prošlomesečno glasanje o nepoverenju vladi “formalno i materijalno ne razlikuje od ranijih praksi”. Dodao je da bi formiranje nove vlade postavilo “dvostruki standard koji vi i političke stranke pokušavate da nametnete na neustavan način”.
Neki pravnici i analitičari kažu da ne postoji rok u kome pobednička stranka mora da imenuje premijerskoga kandidata i tu informaciju pošalje predsedniku, kao i da bi aktuelna situacija, sa vladom u ostavci, mogla da potraje unedogled.
Međutim, predsednik Tači govori o formiranju vlade “jedinstva”, dok neki analitičari smatraju da se on, na osnovu izjava koje daje, sprema da pravo nominovanja novog kandidata za premijera ustupi partiji koja je bila druga po broju osvojenih glasova na oktobarskim izborima, a to je Demokratska liga Kosova (LDK).
U utorak (14. aprila), Generalni savet LDK glasao je za eventualnu koaliciju sa Alijansom za budućnost Kosova (AAK), Nismom, Novim kosovskim savezom (AKR) i partijama manjinskih zajednica. Navodno, Mustafa je rekao da će se razgovori o koaliciji održati nakon što VV iscrpi sva ustavna sredstva za formiranje vlade.
Visoki funkcioner AAK-a, Muharem (Muharrem) Nitaj, napisao je u fejsbuk-objavi da će, ukoliko LDK od predsednika dobije mandat za formiranje nove vlade, AAK pružiti podršku “bez oklevanja”.
“Možemo da učestvujemo u ovoj vladi, ako se to od nas bude tražilo”, rekao je on.
Prekinuta skupštinska sednica
Usred sveopšteg zastoja, Skupština Kosova je održala vanrednu sednicu u utorak (14. aprila), nakon što je opoziciona Demokratska partija Kosova (PDK) predložila nacrt rezolucije i iznela predlog paketa mera za ublažavanje posledica pandemije.
Ova stranka je kritikovala i restriktivne mere koje je u ponedeljak usvojilo Ministarstvo zdravlja, sugerišući da su u nedavnoj presudi Ustavnog suda takva ograničenja već utvrđena kao neustavna, a u odnosu na vladino reagovanje u doba pandemije.
“Odlazeća vlada je ponovo i nadmeno donela istovetnu neustavnu odluku da građanima ograniči slobodu, iako se to može učiniti jedino posredstvom specijalnog zakona koji bi potekao iz Skupštine Kosova”, piše u saopštenju PDK-a za medije.
Lider LDK, Mustafa, takođe je osudio nove vladine mere u fejsbuk-objavi: “Zabrinjavaju odluke koje donosi trenutni premijer i koje su sinoć izašle iz usta ministra zdravlja, dok se ovo predstavlja kao ‘noć od istorijskog značaja’. Te odluke prekoračuju granice svake demokratske države”, napisao je on.
“Nemam nikakvu sumnju da PDK, inicijator [skupštinske] sednice, nije spremio predlog sa finansijskim merama zato što ima dobre namere, ali dok su ove drakonske mere vlade na snazi, nijedan paket mera neće uspeti. Jedini razuman paket bi bio da ova vlada i njena logika upravljanja odu što pre, da se formira nova vlada koja će, zajedno sa skupštinom, preduzeti neophodne korake da se prebrodi situacija u kojoj se nalazimo.”
“[Postojeći finansijski] paket nema za cilj da postane dugoročna politika za stimulisanje privrednog oporavka. Za te svrhe biće sprovedena sveobuhvatnija studija.”
Aljbin Kurti, premijer
Na početku vanredne skupštinske sednice održane u utorak, PDK je predložio da se u razmatranje uzmu dva nova predloga zakona, za koje tvrde da bi pomogli u tome da se ublaže posledice pandemije po privredu i društvo, i to u iznosu od 320 miliona evra. Šef parlamentarne grupe PDK i bivši ministar finansija Bedri Hamza kazao je da predlog služi tome da se institucijama omogući kreiranje zakonske osnove “za pružanje pomoći zaposlenima sa malim prihodima”.
Međutim, predsednica Skupštine Kosova, Vjosa Osmani, donela je odluku da se ne može glasati o nacrtu zakona, jer to glasanje nije predviđeno dnevnim redom. Takođe, ona je podvukla da procedure na snazi ne dozvoljavaju promenu dnevnog reda vanrednih sednica. Nakon kratke rasprave, PDK je povukao svoj predlog o razmatranju novog paketa mera.
Pre početka sednice, vršilac dužnosti premijera Kurti i vršilac dužnosti ministra finansija i transfera Besnik Bisljimi (Bislimi) održali su zajedničku konferenciju za novinare na kojoj su saopštili da hitni finansijski paket, koji je odlazeća vlada obznanila u prethodnim danima, neće biti jedini takve vrste i da će još jedan, sa posebnim fokusom na privatni sektor, kasnije stupiti na snagu.
“[Postojeći finansijski] paket nema za cilj da postane dugoročna politika za stimulisanje privrednog oporavka. Za te svrhe biće sprovedena sveobuhvatnija studija. Takođe, sprovešće se u delo i drugi paket, a koji se bavi dugoročnim potrebama privatnog sektora”, rekao je Kurti. “[Ovo] je paket hitnih mera, jer se nalazimo u vanrednoj zdravstvenoj situaciji.”
Povratna reakcija u SAD
Preko Atlantskog okeana, pod lupu je stavljeno ophođenje Trampove (Trump) administracije prema Kosovu, a iznete su i kritike na račun njene navodne uloge u prekraćivanju mandata kosovske vlade.
U ponedeljak (13. aprila), predstavnik Eliot Engel i senator Bob Menendez — predsedavajući Odbora za spoljne poslove u Predstavničkom domu i visoko pozicionirani član Senatskog odbora za spoljne poslove — napisali su pismo državnom sekretaru Majku Pompeu (Mike Pompeo), u kom izražavaju zabrinutost zbog “trapave” taktike Trampove administracije prema kosovskoj demokratski izabranoj vladi.
Dvojica visoko pozicioniranih poslanika iz Demokratske stranke posebno su preispitala pritisak koji državna administracija vrši na Prištinu u kontekstu pokušaja Srbije da delegitimiše kosovsku državnost sprovođenjem kampanje “povlačenja priznanja”. Oni kažu da izgleda da se “odustalo od vršenja javnog pritiska SAD na Srbiju”.
Prema njihovim rečima, izostanak ravnoteže u odnosima između Prištine i Beograda, sa tačke gledišta Trampove administracije, odvija se u kontekstu u kom “Srbija produbljuje saradnju sa Moskvom i uvozi sve više ruskog oružja”. Reč je o transakcijama za koje ovi američki predstavnici kažu da bi trebalo da podstaknu administraciju SAD da uvede sankcije Srbiji, a u skladu sa Uredbom o uvođenju sankcija američkim protivnicima.
“Molimo vas da nas obavestite o tome zašto administracija nije uvela sankcije, niti je aktivno vršila pritisak na Srbiju da prekine svoje globalne napore u borbi protiv kosovske nezavisnosti”, navodi se u pismu.K
Naslovna fotografija: Ade Mula (Atdhe Mulla) / K2.0.
* Napomena urednika (15. april)
Napravljene su sledeće ispravke u prvobitno objavljenoj verziji ovog članka:
1. U prvobitnoj verziji članka navedeno je da će se nove mere svakodnevno revidirati, što je zasnovano na informacijama koje je Ministarstvo zdravlja zvanično saopštilo. Nakon što je nadležno ministarstvo publikovalo dodatne informacije, napravili smo izmene u ovom članku, a da bi bio u skladu sa novom informacijom: da će se mere revidirati najkasnije 30. aprila.
2. U prvobitnoj verziji članka stojalo je da će se sve mere podjednako sprovoditi na celom Kosovu. Izmenili smo formulaciju, pa sada piše da postoje manje razlike između opština koje se nalaze u karantinu i onih drugih.
3. U prvobitnoj verziji članka bilo je navedeno da će mere za ograničavanje kretanja van kuća i stanova stupiti na snagu 15. aprila u 17.00č. Ova informacija je bila zasnovana na zvaničnim podacima koje je objavilo Ministarstvo zdravlja. Iz članka smo uklonili satnicu, jer najnovije informacije iz ministarstva glase da će mera ograničenja kretanja stupiti na snagu 15. aprila u 6.00č.
4. Nakon objavljivanja novih informacija iz Ministarstva zdravlja, članak je ažuriran i sada piše da stranci mogu da koriste broj sa svoje lične karte, kao i broj pasoša, a da bi znali koji je vremenski period u kome mogu da se kreću napolju.
5. U prvobitnoj verziji članka bio je naveden tvit političkog savetnika premijera, Felanze Podrimje, u kom stoji da će se opredeljeni vremenski periodi menjati svake sedmice. Tu informaciju smo zamenili onom koje je Ministarstvo zdravlja kasnije objavilo, a gde se navodi da će se vremenski periodi za izlazak menjati na tri ili četiri dana.
6. Spisak privrednih subjekata koji su izuzeti iz ograničenja kretanja sada je priložen u članku, jer Ministarstvo zdravlja nije obznanilo ove informacije u trenutku kada je objavljena prvobitna verzija ovog članka.
7. U prvobitnoj verziji ovog članka bilo je navedeno da se cirkulacija vozila zabranjuje od 14. aprila i to je bilo zasnovano na zvaničnim informacijama koje je saopštilo Ministarstvo zdravlja. Datum smo uklonili, jer najnovije informacije iz nadležnog ministarstva sugerišu da će ograničenje kretanja vozila stupiti na snagu 15. aprila.
K2.0 je stupilo u kontakt sa Ministarstvom zdravlja da bismo dobili nekoliko pojašnjenja o stavkama koje su, kako se čini, jedne drugima protivurečile, ali ministarstvo nije odgovorilo na naša pitanja u trenutku objavljivanja ove revidirane verzije.
